أربعة سيناريوهات لمفاوضات اليمن الثالثة أقواها "عودة الحرب"

توقعت دراسة رصدها مركز يمني يعني بالدراسات السياسية والإعلامية فشل جولة المفاوضات السياسية في الكويت بين الشرعية اليمنية وطرفي المتمردين الحوثيين وصالح.

وقال مركز أبعاد للدراسات إن سيناريو عودة الحرب هو أقوى أربعة سيناريوهات، وأن المشاورات في الكويت حققت للانقلابيين فرصة إعادة ترتيب أوراقهم على الأرض ، فيما حققت للشرعية وحلفائها تخفيف الضغط الدولي.

وأضاف المركز - الذي تحظى تقاريره باهتمام واسع - إن : "المؤشرات الأولية تدلل على جولة حرب يراها "الإنقلابيون" ورقة أخيرة لتعزيز أي تفاوض مستقبلي من خلال استعادة السيطرة على بعض المناطق التي فقدوها، فيما تراها الشرعية اليمنية بأنها مهمة لاحداث حسم عسكري قد يؤدي إلى سحب مزيد من الأرض من تحت أقدام الانقلابيين وأهمها محيط العاصمة صنعاء وبعض مناطق صعدة والساحل التهامي ما يجعل مشهد ما بعد الحرب هو مشهد سياسي تفاوضي يؤدي الى استسلام كامل للشرعية وللقرارات الدولية.

إستسلام الإنقلابيين

ووفق تقرير المركز فإن السيناريو الأول هو السقف المرتفع للشرعية أي استسلام المتمردين الحوثيين وصالح، وقبولهم بالنقاط التي حددتها الشرعية وتتمثل في تسليم السلاح والانسحاب من المدن وعودة الشرعية الى صنعاء وتنفيذ القرارات الدولية اهمها 2216 والبدء بانتقال سياسي وفق مخرجات الحوار الوطني والمبادرة الخليجية.

وقال المركز إن هذا السيناريو انتصارا للشرعية في حالة عودة السيطرة العسكرية الكاملة على الدولة، لكنه قال: إن احتمالات تحقق هذا السيناريو ضعيفة جدا خاصة في جوانب السيطرة المستقبلية التي لن تتحقق بدون انتصار على الأرض.

تنازل الشرعية

أما السيناريو الثاني وفق تقرير المركز فهو السقف الذي يحاول الحوثيون وصالح التفاوض تحته، ومعناه تنازل الشرعية عن كل مكتسبات الحرب والعودة إلى اتفاق السلم والشراكة الذي تم توقيعه على وقع سقوط العاصمة في 21 سبتمبر 2014م.

وهذا السيناريو وفق المركز يفترض عودة حكومة خالد بحاح وإلغاء كل تعيينات الرئيس هادي وإقالة نائب الرئيس علي محسن الأحمر وحكومة أحمد عبيد بن دغر وتسليم سلطات الرئيس هادي للحكومة وعودتها صنعاء تحت حماية الوحدات العسكرية التابعة للانقلابيين.

وقال المركز إن هذا السيناريو يشكل انتصارا لجماعة الحوثي وصالح كون أي سلطة ستكون تحت سيطرتهم عسكريا.

المركز قال إن احتمالات تحقق هذا السيناريو ضعيفة جدا لأن الشرعية وحلفائها في التحالف العربي يعتبرون ذلك هزيمة عسكرية وأن الحرب التي شنها التحالف ضد الانقلابيين في مارس 2015م لم تكن مجدية ما يؤدي ذلك إلى عبء مستقبلي على الأمن القومي للخليج عسكريا وقانونيا، وبالتالي فاحتمالات تحقق هذا السيناريو ضعيفة جدا وتتساوى مع احتمالات تحقق السيناريو الأول.

سيناريو توافقي

وتحدث المركز عن سيناريو ثالث هو التوافق، وهذا السيناريو - بحسب التقرير - هو السقف الأدنى للانقلابيين ويقضي بتسليم صنعاء للرئيس هادي وإعلان حكومة جديدة مقابل إلغاء قرارات تعيين نائب الرئيس علي محسن الأحمر ورئيس الحكومة أحمد عبيد بن دغر مقابل تقسيم حماية العاصمة بين وحدات عسكرية تابعة للشرعية وأخرى للانقلابيين، وهو سيناريو يعطي انتصارا ظاهريا للتحالف لكنه على المدى الطويل هو انتصار لجماعة الحوثي وصالح.

وحذر المركز من أن هذا السيناريو قد يؤدي إلى ابتلاع بطيء للدولة خاصة إذا تمت الموافقة على دمج ميلشيات الانقلابيين دون أي تأهيل وقبل هيكلة المؤسسات العسكرية والأمنية والمدنية.

إلا أن المركز قال إن إمكانية تحقيق هذا السيناريو منعدمة لانعدام آلية التوافق على مرحلة الانتقال السياسي وهو ما يجعل الحديث عن هذا السيناريو مؤجل الى ما بعد جولة حرب قادمة تحدد الطرف الأقوى.

عودة الحرب

هذا هو السيناريو وفق تقرير المركز، ويفترض فشل مشاورات الكويت وعودة الطرفين لتحقيق انتصارات ميدانية يستعدان ويخططان لها بعد استغلال جولة المفاوضات لكسب وقت يساعد على إعادة ترتيب قواتهما على الأرض.

وأكد أن هذا السيناريو سيصب في مصلحة الجهة الأكثر قوة على الأرض وسيعدل الكفة لصالحها، وقد تؤدي الحرب القادمة إلى مفاوضات استسلام الطرف المنهزم لصالح الطرف الأقوى.

آي إن أي